据权威数字统计，目前全国范围内有经营性网吧12.5万家。随着我国网吧数量的不断增多，各地陆续出现了一些经营业主出于以牟利为目的，放纵未成年少儿进入网吧等问题，以及出现一些利用网吧作为据点实施敲诈勒索等违法犯罪的现象，并且在全国各地呈扩散蔓延趋势，甚至出现了像北京“蓝极速”网吧纵火大案这样的恶性事件。如何有效地对加强对各网吧经营活动的监督管理，防患于未燃，成为文化、公安等各相关主管部门的当务之急。